第六回 革新币制遇挫折 图谋改制碰难题 (第2/2页)

王莽沉思了一会，对刘歆、严尤说道：

“两位爱卿，多谢你们的提醒。

朕深知，朝廷最近颁布实施的土地国有政策，一定会产生强大的冲击力量。

朕忧心，国家凋敝的现实，锐意革新，的的确确，公布土地改制等改制措施，有些草率急迫，考虑不周，有些操之过急了。”

然而，王莽迷信皇权的威力，依然执迷不悟，相信自己的智慧和能力，足以控制走向。

“的的确确，如两位爱卿所言，朝廷最新发布的这些土地国有的改制政策，会损害一些大土地所有者，那些豪族大姓们的利益。

甚至可能，引起他们内心不满抗拒的情绪，和强劲的反弹反扑，遭致他们的竭力反对和公开抗拒。

但是，只要努力地去做做，他们的思想工作，借助皇权的力量，依靠大臣官吏的努力，尽力地说服他们，顾全大局，怎么不能够摆平，这一切复杂问题，让大家心服口服，心甘情愿地接受朝廷的旨意，带头接受朝廷的改制措施呢？”

王莽终于从担忧中，恢复了过来，镇定自若、神色淡淡地对刘歆、严尤说道。

“不然，陛下。”

太中大夫严尤，继续进谏道，“天下熙熙，皆为利来，天下攘攘，皆为利往。

恢复井田，土地收归国有，这些土地改制措施，涉及皇亲国戚、豪族大姓们的重大切身的根本利益，恐怕说服他们，不太容易。”

“多谢爱卿的提醒！

恢复井田，土地收归国有，是朕的国策，是先贤圣人，已经证明了的稳定国家良策，不能够轻易改变。

实际上，做任何事，都是存在风险，不可能一帆风顺、没有什么阻碍的。

何况，朕施行土地国有的改制措施，是造福于万千百姓，是开天辟地的壮举，是为了创立惊天动地，可以与千年大周媲美的千秋伟业呢？

朕如今，已经想到了一个万无一失的应对之策。

当初，朕剥夺前朝宗室贵族的爵位和封地，不是也怨声载道，阻力重重。到了最终，不是也顺利实施了吗？

普天之下，莫非王土，率土之滨，莫非王臣。朕一声令下，谁敢抗拒呢？

何况，朕的改制措施，是一秉大公，为了帝国的长治久安，为了天下万千百姓的根本利益呢？

那些胆敢阻挠，朕的治国大计，阻挠朕的改制新政实施，抗拒土地国有国策的，朕对天发誓，将把他们，辗得粉碎，叫他们追悔莫及，悔恨终生。”

国师刘歆、太中大夫严尤，见王莽依然执迷不悟，油盐不进，对他们的提醒，并不重视，只得怏怏不乐地退了下去。

“哎呀，陛下刚愎自用，急躁轻率，自以为是，恐怕至死，也不能够改变，他那唯我独尊，喜欢折腾的毛病啊！

恐怕陛下，永远也不愿意想到，陛下的治国方略，他的改制措施，很多是骚扰天下百姓的行径，没有任何意义啊！

哎，陛下如此自以为是，执意如此，我们这些做臣子的，又能够怎么样呢？”

太中大夫严尤，沮丧不已，无可奈何地叹息着，对国师刘歆感叹道。

国师刘歆感叹唏嘘，不敢言语。

太中大夫严尤的话，一针见血地说中了王莽的本性。

王莽的土地国有改革，面临巨大的阻力，还没有能够顺利地实施下去，并取得一定的成效，王莽又急吼吼地开始，实施既定的外交战略，再次肆意折腾，准备改换，蛮族王侯的爵位称号了。

王莽不知道，他的急躁盲动的一系列改制措施，将会挑起一场场惊涛骇浪，最终葬送他辛辛苦苦创立的大新帝国。

转眼间，就到了始建国元年（公元9年）的秋季，眼见改制问题不少，暗流涌动，但诸事还算顺利，能够较为顺利地落实，王莽改制的信心，更足了。

为了镇抚全国，维护新兴朝廷的治理，王莽特别颁布，符命图谶四十二篇，并派遣五威将王奇等十二位钦差大臣，到全国各地，去宣传新王朝治理的伟大功德和新王朝的改制措施，稳定全国。

王莽还下旨，更换官吏诸侯的印信，收缴当初汉朝廷，颁发给各级官吏王侯们的印信，颁发新王朝的新印信，借以安抚百姓，稳定人心。

王莽一心一意，将改制成功的希望，寄托在贯彻实施改制措施的大臣官吏们身上。

因此，王莽对五威将王奇，这十二位代表皇帝出巡的钦差大臣，特别宠信，给予了他们无数的特权。

王莽让五威将王奇等十二位钦差大臣，宣讲的那些符命图谶指令之中，有德祥类的五篇，符命类的二十五篇，福应类的十二篇。

五威将王奇等十二位钦差大臣，毕恭毕敬地捧着王莽编造的符命，携带着各式各样的印信，分别到达了全国各地，甚至边塞诸郡，去宣扬新王朝的盛大恩德，颁布新王朝的政策和改制措施。

十二位钦差大臣，出巡之时，都坐着套有六匹母马，绘有天文图象的乾文车。

他们每个人的背上，都插着锦鸡的羽毛，服装佩饰，新奇华丽，出行时，一个个威风凛凛，不可一世。

每一位五威将的下面，王莽还给他们，各设置了五个次帅五威帅。五威将手执符节，五威帅则手举着旗幡，作为前导。

十二位钦差大臣，到全国各地，去颁布新王朝的圣旨时，地方官吏，无不恭恭敬敬地接送奉迎。

这十二位钦差大臣，东行的五威将，巡视到了玄菟郡、乐浪郡、高句丽郡、夫余郡等地。

南行的五威将，则巡视到了新王朝的南部边塞。五威将经过益州郡时，还秉承新皇帝王莽的旨意，把南方边塞的蛮族首领“句町王”，降级改封为了“句町侯”。

西行的五威将，则巡视到了西域诸国，把西域诸国国王，降级改为了侯爵。

北行的五威将，则巡视到了匈奴汗国的王庭，授予匈奴汗国单于印信，更改了汉朝廷印信的文字，去掉“玺”字改称为“章”。

在汉朝廷的礼制礼仪制度里，王爵的印信为“玺”，而侯爵的印信为“章”。实际上，就是把匈奴汗国单于的待遇级别，整整降低了一个等级。

在新王朝的强大压力下，各地官吏、诸侯、蛮族酋长等，不得不表示顺从。

王侯及以下的官吏，更改官职爵位名称的，中原以外到匈奴汗国、西域诸城邦和远方的蛮夷部落，都被五威将，就地授予了新王朝的新印信，并收缴原来汉朝廷颁发的旧印信，送回京师。

可是，虽然王莽接受汉王朝禅让，建立了大新王朝，但没有经历，暴风骤雨的巨大变革，朝廷积弊实在太深。大臣官吏们，贪赃枉法、违法乱纪的恶习难改。

那些秉承王莽这个大新皇帝旨意的钦差大臣五威将帅们，一个个都秉承了前朝大臣官吏的恶习。每一个钦差大臣，都贪赃枉法，腐朽颟顸，借机敛财，令人丧气。

五威将王奇等十二位钦差大臣，并没有像大新皇帝王莽所殷切希望的那样，去传播大新王朝惩治贪腐，锐意改制的决心，带来官场的革新气息。

这十二位钦差大臣，不仅没有给王莽的新王朝，带来好运，反而挑起了一系列新的事端，激发了新的矛盾冲突，这是新王朝君臣，始料不及的。

王莽没有想到，就在五威将帅等钦差大臣巡视北方边塞，授予匈奴汗国单于栾提知新印信，收回大汉王朝授给匈奴汗国的旧印信之时，会激起匈奴汗国君臣的不满和怨恨，并最终挑起了北方边塞的骚动和战乱。

新皇帝王莽，得到五威将帅的报告以后，非常担心和忧虑，开始与太中大夫严尤等大臣一道，谋划防范匈奴汗国的决策。

新朝廷的官吏百姓士大夫，心里都非常清楚，新王朝的建立，名义上是接受，汉皇帝的禅让，实际上是依靠狡诈的权谋，和各种阴谋诡计，才最终夺取，大汉朝廷的皇权的。

新皇帝王莽，当然也最明白最清楚这一点。所以，王莽十分担心，常常忧虑自己部下的大臣将领，也仿效自己，如法炮制，篡夺新王朝的权力。

为了严密防范，部下大臣贵族以及平民百姓的反叛，王莽决定，减轻三公四辅，九卿等重要大臣的权力，任命王氏家族的宗室子弟，掌管军中以及宫中大权，任命亲信的大臣，担任监察机构的首脑，监视文武大臣的一举一动，钳制官吏百姓的言论，实行恐怖统治，以镇抚全国。

王莽下旨，任命自己的亲信大臣，统睦侯陈崇，担任司命一职，直属于皇帝，对皇帝负责。

统睦侯陈崇，当初依靠，向王莽歌功颂德，力捧王莽上位，而受到王莽亲信。

得到皇帝的任命以后，统睦侯陈崇，欣喜异常，发誓死心塌地地效忠皇帝，王莽十分满意。

司命的主要职责，就是负责监视上公，及上公以下的所有朝廷大臣。

这样安排布置以后，王莽依然不放心。

于是，王莽又任命说符侯崔发等亲信大臣、宗室子弟，分别担任中城四关将军，全权负责，京师十二道城门，跟绕溜、羊头、肴黾、汧陇等四方镇的防务。

为了加强统睦侯陈崇，说符侯崔发的威严和权力，王莽特别下旨，在两人的官衔前，加上了“五威”二字，以威慑群臣和百姓。

王莽还特别颁布策书，召见“五威司命”统睦侯陈崇，勉励陈崇说道：

“啊，你陈崇，请听好牢记。

不听君王指挥，是动乱的根源；严重的奸诈狡猾，是盗贼的本性；铸造伪币，是妨害币制的行为；骄奢过度，是凶恶的开端；泄漏宫中和尚书的事情，是‘机密不能保守，就会妨碍成功’的大罪。

在朝廷接受皇帝的封爵，却到私人之家去谢恩，用人之权，就会从皇帝的手中旁落，朝廷的统治，也就荒废了。

上述六条，是国家的根本大计。因此，朕倚重你，为五威司命，负责纠察，各级官吏，维护皇权权威。

‘对弱者不吞并，对强者不妥协，不欺负孤单之人，不畏惧强暴之人’。这就是朕，对你的要求。

请五威司命爱卿，遵从皇帝的命令，在朝廷上督导众臣，达到君臣和睦的美好境界。

五威司命爱卿，望多多努力，不辜负朕的信任！”

“五威司命”统睦侯陈崇，听了，感激涕零，急忙向王莽宣誓效忠。

王莽又亲自书写策书，召见说符侯崔发，勉励说符侯崔发道：

“你，说符侯崔发，请牢记朕的叮嘱。

‘关闭好各道门户，击柝巡夜，防备盗贼。’就是你肩负的重要职责。

朕认命你，任五威中城四关将军。如果京城，能够秩序井然，那么全国各地，就会愉快地效法。

只要做到了这一点，这就是你的突出成绩，愿君努力！”

符侯崔发听了，也是激动不已，急忙痛哭流涕地向王莽，表达自己的忠心。

王莽亲自书写策书，召见明威侯王级，鼓励明威侯王级说道：

“你，明威侯王级，绕矲（溜）之坚固，南临荆楚。你任五威前关将军，应发扬勇武精神，奋力守卫险关，在前面显威。

如果你能够如此，这就是你的突出功绩。”

王莽亲自书写策书，召见尉睦侯王嘉，鼓励尉睦侯王嘉道：

“你，尉睦侯王嘉，羊头山之阻塞，北临燕赵。你任五威后关将军，要凭借壶口之险，去出击叛逆外贼，在后面进行安抚。

如果你能够如此，就是你对帝国的突出功绩。爱卿勉之！”

王莽亲自书写策书，召见掌威侯王奇，勉励掌威侯王奇道：

“你，掌威侯王奇，崤山和渑池之险，东临郑、卫。你任五威左关将军，要在函谷关排除危难，在左面控制威权。如果你能够如此，就是你的突出功绩。爱卿勉之！”

王莽最后亲自书写策书，召见怀羌子王福，勉励怀羌子王福道：

“你，怀羌子王福，汧山和陇阪之险阻，西临戎狄。你任五威右关将军，要据守在成固，在右面安抚羌戎。如果你能够如此，就是你的突出功绩！爱卿勉之！”

明威侯王级、尉睦侯王嘉、掌威侯王奇、怀羌子王福等王氏家族子弟，被被放到朝廷重要的军政位置上，大家都感激涕零，誓死效忠皇帝。

王莽又下旨，派遣五十个谏大夫，担任铸钱使节，分别到全国各郡国，去监督铸钱工作。

然而，新王朝的贤明士大夫严尤、国师刘歆等，心里都十分清楚，王莽出生于皇亲国戚、豪族大姓之家，一直身在上层，根本就不了解，下层百姓的疾苦。

继位以后，新王朝的积弊很深，各阶层矛盾重重，王莽一心慕古改制，也不愿意去深刻剖析，社会矛盾尖锐的深层次原因，并寻找良策，予以根本解决。

结局可想而知，王莽煞费苦心的防范反叛、一心改制的理政措施，并没有达到预想的结果，新的反叛行动，在全国各地酝酿。

始建国元年（公元9年）四月之时，原徐乡侯刘快，与自己的胞弟真定人刘都等人，也谋划起兵，反抗王莽新王朝的治理。

王莽及时发觉，予以剿灭。

王莽如临大敌，下旨将所有与徐乡侯刘快与胞弟刘都的反叛，有牵连的人，统统处死。

然而，一波未平，一波又起。

不久，始建国元年（公元9年）的年末，长安城里，一个疯狂女子刘碧，在常安的大路上，突然大声呼喊，吸引了很多的百姓市民的围观。

刘碧当着众人，大声怒叱王莽道：

“王莽这个奸贼，背弃旧日的主人，逆天行事，篡逆夺位，堪称窃国大盗。

高皇帝已经大怒，昨晚向我托梦，怒喝逆贼王莽道，‘赶快把国家，还给我的子孙！否则，九月之时，必定派兵杀死你！’”

常安郡衙官吏，得到报告，如临大敌，急忙派遣小吏，逮捕刘碧，并向朝廷反映。

闻听刘碧蛊惑人心的疯狂言语，王莽心虚犹疑、惊恐不安，立即下旨，以妖言惑众的罪名，逮捕杀害了刘碧。

有关部门的主管人员，掌寇大夫陈成等大臣，也因为刘碧的妖言惑众案件，而主动要求，引咎辞职，最终被王莽免职离任。

一连经历两次反抗新王朝治理的事件，王莽越发忧心忡忡，决心大力防备，对太师王舜等人说道：

“诸君：

新室人心未附，如此看来，朕的新王朝的治理，还没有得到天下百姓的认可。天下百姓士大夫，还留恋前朝，对朕新兴的大新王朝，并未心悦诚服，感恩戴德。

官吏百姓，并未像大臣士大夫所上奏的那样，已经对朕的新王朝心悦诚服，衷心拥护，而是充满疑虑，甚至排斥。

朕要时刻防备，阻止怨恨不满的情绪，不断加剧，严惩执迷不悟，依恋前朝，破坏改制的叛贼。”

太师王舜、国师刘歆等点头称是。

王莽意识到新王朝人心未附，心里更加忧虑，时常忧心忡忡，担忧各地诸侯豪族，裹挟百姓，反叛新兴的大新朝廷。