第221章 牝鸡司晨 (第1/2页)

流民的问题牵扯到民生和社会治安等方方面面，一直都是历朝历代非常重视的问题。

一旦处理不好，轻则百姓生活动荡，重则国家分崩离析。

原籍复业和占籍复业，都是将无主土地重新划分给流民耕种，提供生产工具，并给予一定年限的免税政策。ωωw.cascoo.net

无农不稳，大楚毕竟是农业立国，农民有了土地，才能保证国家有足够的赋税收入。

农民靠天吃饭，小农经济的生产力水平不高，抵抗自然灾害的能力弱，经济地位非常不稳定。

一遇灾荒，还是会产生衣食无着的流民。

虽说朝廷能通过以粥赈济、移粟救灾等手段安抚，但这些手段都是临时性，以养为主的经济救助。

所谓授人以鱼，不如授之以渔。

大楚若想长期治理流民问题，需改变以养为主的赈济手段，通过长久性的教养结合方式，解决流民困境。

而教养结合的方式，便是通过教习，让流民掌握一定的技术，大力发展工业。

当然发展工业也不是那么简单的。

章玉林认真地对耿康安道：“大楚还停留在，以家庭为单位的手工业上，这样的家庭作坊有很大的弱点。”

“什么弱点？”耿康安没有经过现代科学教育，受时代的局限性，还真看不出手工业有什么不好的地方。

“这种分散经营的方式，仅凭个人力量，有些困难是很难克服的，必须让他们团结起来，做大做强。”

耿康安也不傻，他想到章玉林在谭村创建的肥皂生产线。

有场地、人员还有巨大的资金投入，如今谭村生产的肥皂已经出口南洋，而且也安置了不少流民就业。

“很多人还有教会徒弟，饿死师傅的想法，怎么能让他们联合起来？”

耿康安不得不提醒章玉林，在大楚，掌握一门手艺是很重要，这些手艺都是家传绝学，怎么可能白白拱手让人？

章玉林不禁笑了：“如果是中医配方，还真没辙，但其他行业，完全可以用更好的生产方式代替，比如纺纱、织布就可以用机器代替。

。”

想要完成第一次工业革命，首要目标应该放在纺织行业上，通过水力或蒸气机带动，提高织布效率，解放劳力。

耿康安深深地看了她一眼：“这些你都会吗？”

“我当然……不会。”章玉林挠挠头道：“不过，大楚人才济济，三个臭皮匠还顶个诸葛亮呢。”

只有群策群力开动脑力风暴，这些东西总归都能慢慢都能实现。

耿康安失笑：“玉林妹，如今朝廷正缺人才，不知道你想不想入朝为官？”

“我，当官？当什么官？”章玉林瞪大眼睛看着他，要知道大楚开国这么多年了，虽说有女官，但那是服务皇家内廷的。

耿康安说得很认真：“自然是朝堂命官。”

“哈哈，无病哥，你这个玩笑开过头了。”章玉林笑得眼泪都飞出来。

大楚没有女性命官，自然是因为从最开始科举考试起，就把女性排除在外。

别说大楚没有，往前推个几百年，也没有女性入朝为官的，女人当官，那阻力可不是一般大。

“呵呵~”耿康安也陪着笑了一会，借口处理政务，告辞离去。

自章玉林和耿康安聊过流民问题后，没过几天，章府就有不少人上门拜访，都是老相识，章玉林不得不出面接待。

搞得她一再发下手里的设计工作。