第九十五章 内阁提前问世 (第2/2页)

居闲挠挠头，这事问我？我又不清楚你的具体处理方式，还有流程什么的，完全两眼一抹黑啊。

不过目前来说，还真有个现成的制度可以借鉴，那就是明朝的内阁制度。

明朝内阁原本是皇帝咨政机构，之后权力逐渐增大，后形成为明朝行政中枢。内阁辅臣的人数为一人至七人不，排名第一的称为首辅，其余的多称阁老。

首辅大学士的职权类似于丞相的议政权，有票拟的权力，但却没有决策权和行政权，行政权归于六部，最终决定的权还在皇帝手里。

目前来说，这是最好的办法了，组建曹操自己的内阁，反正现在朝中事务无论大小，全都掌控在曹操手里，怎么处理都是他说了算。至于汉献帝？

哦！愿他长寿！

不过虽然说这内阁能帮助皇帝进行决策，处理事务，但还是有缺点的。

比如说内阁权力无法制衡，还有就是争夺入阁资格导致的朝堂上不断，各种派系林立，无形中加大了内耗。

所以必须要有一个监督机构，用于限制内阁，这也就是居闲想夹杂私货的地方。

没错，就是锦衣卫，不过只有调查权和抓捕权，不能参与审问，否则会出现排除异己，打击政敌，屈打成招的现象，导致滋生腐败。

在居闲思考的同时，曹操也没闲着，他也在犹豫，是不是应该将权利下放，自己大事小事一把抓，短时间还行，长时间怕是支撑不住。

居闲轻咳一声，将曹操从思考中打断，对着他说道：

“大哥，如今的方法只有一个，那就是放权？”

“放权？你跟为兄想到一块去了，可是这该如何实施呢？”

居闲知道曹操的顾忌，解释说道：

“最重要的权利是什么？是决策权和军权，只要把这两个牢牢把控住，其他人就掀不起风浪来。所以议政权和行政权下方给两个不同的机构。”

曹操点点头，正要继续询问的时候，只听见居闲继续说道：

“大哥可能又在想，如何保证不乱套呢？一人计短，二人计长，多找几个人，让他们相互制衡。”

居闲一拍脑袋，这个时期还没有六部这一说，所以向曹操解释了六部制。多亏了义务教育啊，这可是当年的重要考点，自己还没忘。

这六部分为管理官员的吏部、掌管经济的户部、负责教化的礼部、统领军队的兵部、主管刑罚的刑部，最后还有司职建造的工部。

至于三省，别闹了，有了内阁，还要那玩意干什么？平白弄出三个丞相相互撕比？下饭用的？

曹操在居闲的解释下，也弄明白了，抚掌笑道：

“大善！我一直觉得现在的官职又杂又乱，不方便管理的统御，他们的权责不明，有好处争着上，没好处就相互推诿。”

居闲也知道这个确实很烦，就如同相关部门一样，简直苦不堪言啊，最好就从源头上分清楚，该是谁是谁，免得他们踢皮球。