第五十四回 严司马体恤民意 王巨君不恤下情 (第2/2页)

微臣以为，盗贼横行，民变猖獗，还有一个十分重要的原因。

就是前朝刘氏皇族子孙，因为不满和仇恨他们的封土爵位，被朝廷剥夺，心生怨恨，图谋作乱复辟汉室，因而也参与其中。

前朝刘氏皇族子孙，他们中的很多人，是文韬武略俱有，并且这些人，很多还曾经在官府任职，或者是军旅行武出生，通晓民情国事，晓畅军事。

臣以为，如果前朝刘氏皇族子孙，参与盗贼之中，为叛逆盗匪，出谋划策，摇旗呐喊，危害更甚，更容易颠覆大新社稷。

臣请求陛下，立即下旨，抚恤百姓，开放田禁，划分土地，减轻赋税田租，整肃吏治，惩罚贪官污吏，恢复前朝刘氏皇族的爵位和封土，以此安定民心。

如此，必然能够瓦解盗贼，恢复国泰民安的太平盛世，创造大新帝国前所未有的宏图伟业。”

前大司马严尤，胸有成竹，侃侃而谈，句句切中时弊，发人深省。

“严爱卿此言差也！此乃迂腐书生之言，老生常谈之语，不足为信。

对于盗贼匪徒，前朝余孽，绝对不能够姑息养奸，任由坐大，否则后患无穷，丧失我大新王朝的威信。”

听了前大司马严尤对前朝刘氏皇族势力参与叛逆的分析以后，王莽更加恐惧不安，心惊肉跳，心里十分恼怒。他当即脸色一变，严厉反驳严尤的意见道。

王莽依然希望，用血腥恐怖的手段，去震慑百姓，惩治那些响应流民的民众，一劳永逸地解决盗贼民变的问题，恢复天下太平。

御前的气氛，顿时变得紧张了起来。

王莽见气氛有些紧张，想缓和一下紧张的气氛，说完就沉默不语，不再斥责。

君臣沉寂了一会，王莽继续讲道：

“朕以为，应该再次颁下文告，警告天下愚民百姓，盗匪叛逆，给予他们最后的悔过自新的机会，否则，朕将严惩不贷。

朕已经决定再次重申以前发布的文告，向天下严厉发布，诸君看看如何呢？”

王莽有些不耐烦了，他迫不及待地抽出案牍上的简牍，大声读了起来：

“布告官民人等须知：

如今正当朝廷出兵行军，讨伐各地叛贼的非常时期。朕特此下旨，申明国法。

军民人等，胆敢在街头肆意奔跑，胡乱吵闹，触犯朝廷法律的，就以战时军令，判处杀头之罪，立即执行，不用等到行刑季节！”

国师刘歆，大司空王邑，大司徒王寻，大司马董忠，听了王莽拟定的圣旨，齐声赞扬道：

“陛下圣明。不依法严惩乱民，怎么能够显示我大新帝国的威严呢？”

独有严尤，闻听王莽的诏令以后，心里十分震恐。严尤不顾王莽脸色的不快，据理力争道：

“陛下：

臣私下以为，万万不可颁发这样的旨意！此乃推波助澜，火上浇油之举。

如果法令这样实施，官吏百姓，一定会更加愚妄地误解朝廷的良苦用心，质疑陛下的崇古讲法，依法治国。

愚民百姓就会认为，当官民的言行，有可能妨害陛下治理的需要，有伤陛下的治国理念时，陛下就会毫不犹豫地抛弃，陛下宣称的古礼法制，毫不客气地对百姓予以严惩。

暴民们，会认为陛下仿效前世先贤、大儒良弼，以仁义治国，宽厚大赦的举措，不过是自欺欺人，愚弄百姓的谎言。

如果陛下为了治理的需要，用前后不一的言行，去欺骗官民，就有可能妨害陛下一向提倡的治国理念。

如果陛下毫不犹豫地抛弃，陛下宣称的古礼法制，不顺时令，颁布严惩杀人的恐怖法，毫不客气地对百姓予以严惩，那么百姓们最终将会噤若寒蝉，离心离德，心里更加怨恨。

最后的局势，恐怕将会更加不可收拾。”

严尤忧心忡忡，苦口婆心地劝解王莽说道。

“严爱卿说话，一向言过其实，太过夸大其词，危言耸听。

不依法严惩盗匪，按律行事，怎么能够显示，我大新帝国朝廷法律的威严呢？

即使真的如严爱卿所言，京师常安的百姓官吏，不敢相互交谈，路上相见，只有以目示意，不敢多说一句话，对朝廷又有什么危害呢？

这正好可以说明，朕依法治国的国策，已经收到了巨大的成效。

大新帝国官吏百姓，慑于法律的威严，都能够遵纪守法，不妖言惑众，毁谤朝廷了。

如此的话，朕将京师常安三辅的实施经验，向天下各地推广开去，何必忧虑各项法律、制度，不能够顺利推行，盗匪叛逆，不能够肃清呢？”

王莽却自以为得计，泰然自若地说道。

“陛下英明！

臣发现，自从陛下制定这样的权宜法令以来，成效已经十分显著。

朝廷依法治国的国策，已经收到了奇效，必须迅速向全国推广下去。

自从陛下授意，在京都常安制定实施这样的权宜法令以来，成效已经十分显著。

京都常安是六乡大县的中心城市，朝廷的权宜法令实施以来，报警的鼓声响得稀少了，盗贼也减弱、减少了。

百姓安居乐业，安于乡土，粮食因此获得了丰收。这就是采取权宜措施的显著功效。

现在，匈奴汗国还没有灭亡，西南蛮僰还没有灭绝，四方各地，像一团乱麻一样。

盗贼也没有完全消灭，朝廷又要兴办建设恭敬祖宗和神祗的祀庙等大建设，保持局势的稳定，最为重要。

为了不引起民众动摇，臣坚持认为，现在依然还有必要，继续实行这项权宜法令。

微臣建议陛下，实施到地皇二年底以后，再根据局势，去决定是否终止它。”

大司徒王寻，竭力赞同王莽的主张，大声附和王莽的旨意道。

“大司徒深得朕心。

朕也知道，朕因各地民变蜂起，故行一切之法，这不过是一种权宜之计。

朕再次重申，凡犯法者立斩决，不待秋后。

即令是春季、夏季，诸位也都要敢于在都市里杀人示众，以警示反叛者，以表明大新王朝，不会屈服于盗匪的压力，诛灭盗贼匪徒的决心。”

王莽赞扬大司徒王寻，斩钉截铁地发令说道。

大司马王寻听了王莽的赞扬，自以为得计，面露笑容，心里有些沾沾自喜，喜形露于色。

“陛下啊：

臣以为，此乃掩耳盗铃，阻塞民怨之举，万万不可草率实施如此疯狂的实施权宜之法。

实施疯狂的权宜之法，只会适得其反，招惹众怒，引来更大的民怨。

臣以为，这完全违背了大汉朝廷以来一贯秉承的，春季、夏季两季，不但不允许行刑，而且不允许逮捕人犯，刑罚宜慎的立法之意。

如果陛下决意这样做，臣担心，陛下会被天下官吏百姓以及流民盗贼，诟骂指责为‘不顺时令’的暴君昏君，成为有伤陛下英明的显著过失啊！”

严尤不顾王莽的脸色，锥心沥血、痛彻心扉地向王莽直言进谏道。

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王莽听了严尤的直言进谏，勃然大怒。他脸色突变，没有了平日里和蔼，慈祥的面容，他青筋暴绽，声色俱厉地斥责严尤道：

“严爱卿：

朕一向十分宠信于你，你屡次三番，反对朕的国策，到底是何居心呢？

难道你真的如大臣们所指控的那样，你居心叵测，妄图与前朝刘氏余孽勾结，想与他们一道，图谋不轨，谋反复辟，与朝廷为敌吗？

既然你如此悖逆朕的旨意，如此不顾大局，自以为是，不听朕的劝告，你就照你自己所说的那样，到南阳郡，去替朕安抚百姓，瓦解盗贼吧！

朕倒要看看，你在南阳郡，是如何收服盗贼叛逆，安抚百姓的。”

王莽怒火冲天，声色俱厉地对呵斥严尤道。

讨秽将军严尤一听，面如死灰，神情困顿，再不敢说话了。

御前会议不欢而散。

王莽怒气冲冲，大司空王邑，大司徒王寻，大司马董忠等三公，也心有余悸。

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新王朝君臣其实也知道，天下官吏百姓，都睁大眼睛，看着大新君臣的表演，看着大新帝国，如何治理盗贼横行的局面，如何去治理安抚百姓。

然而，令王莽沮丧的是，他想尽千方百计，利用各种手段，轰轰烈烈进行的各种愚弄百姓，震慑百姓的表演，收效甚微。

没过几天，一天早朝，大司徒王寻，又急匆匆地赶到王路堂来，禀告王莽说道：

“陛下：

四方流民，还在日益增多，请陛下召集大臣们商议一下，如何制定对策，压制和瓦解流民。”

看见大司徒王寻焦虑不安的神态，王莽反而镇定了下来。

王莽微笑着，故作轻松，摆出一副胸有成竹的样子，安然自若地安慰王寻道：

“大司徒不要着急，请爱卿放心！

朕研读圣贤典籍，已经从神秘的符命图谶中，得到了先圣的启示和天帝神灵神灵的灵感，决心效法。

朕回想当初，朕的皇初祖轩辕黄帝（姬轩辕），也曾经面临着这诸多难题。

当初平定天下时，皇初祖轩辕黄帝，自己亲自统率王国军队，并担任上将军一职。

在中央朝廷，皇初祖内设大将一人；在地方之上，皇初祖外设了大司马五人。

从上将军至普通士官（最低的带兵官），共有七十三万八千九百人，兵士总共有一千三百五十万人。

朕接受符命文辞的启示，决定取法古人，效法皇初祖的英明举措，将一一地把这些职务，统统设置起来，以镇抚天下百姓。

朕只要有强大军队的支持和拥护，铁拳在手，大司徒还用担心，不能够惩治乱民，安定天下吗？”

大司徒王寻见王莽如此信心十足的设计，顿时云开雾散，心里大喜，急不可耐地恭贺王莽道：

“陛下英明神武，高瞻远瞩，智慧超群，只要大军在手，何忧盗贼不平呢？

臣建议，立即按照陛下的伟大设想，去设置前大司马、后大司马、左大司马、右大司马、中大司马等职位；

就是各州牧至县宰，也请求陛下，赐予他们大将军（州牧）、偏将军（卒正，连率，大尹）、裨将军（属令长，都尉）、校尉（县宰）的称号，让他们去组成强大的军队，对付盗贼。

只要全国各地，都按照陛下的英明决策去实施，有了陛下亲自统率的中央军和各地宰牧领导的地方武装的配合，山东、河北等地的那一小撮盗匪叛逆，还有什么值得我们君臣忧虑的呢？”

王莽安慰大司徒王寻道。

王莽与大司徒王寻君臣两人，很快协商妥当，决定立即在天下实施，紧急军事动员令，在各个诸侯国，各个郡县，也实施地方军队的组建，以平定各地叛乱。

12

这一次，王莽表现得十分果断，没有一点优柔寡断，迟疑不决的表现。

不久，王莽就开始向全国各地，派遣钦差大臣。

钦差大臣们乘坐驿站传车，川流不息地前往各个郡国，去发布任命将帅、组建军队的命令。

王莽每天派下去的使节，将近十批。

然而，到了此时，新王朝的国库储存，已经十分空虚了。就连皇家仓库里，也已经没有多少粮食、多少财物，可以供给使节支配了，就连驿站里驾传车的马匹，也不够使者们使用了。

钦差大臣们无计可施，只好各显神通。他们自己去想方设法，解决他们自己面对的紧迫问题。

在旅途之中，如果钦差大臣们，遇到民间路过的马匹、车辆等，他们就立即以钦命的名义，强行夺取；或者直接以钦命的名义，去向民间官吏百姓征用粮食、财物、车马等等，以维持钦差大臣们以及随从的官吏随员们的开支。

钦差大臣们的扰民，各级官吏的贪腐不堪，让天下百姓，生活更加艰难，更加不满怨恨。

天下大乱的情势，更加显著。